Vyšetrovatelia útoku v kokpite letu Flydubai FZ1073 z 30. septembra predvolali na výsluch ďalších dvoch pilotov tejto aerolinky. Druhý pilot, ktorý na palube napadol kapitána, tvrdí, že konal sám. Zdroj: aeroTELEGRAPH. Prípad vracia pozornosť k otázke, ktorú si cestujúci kladú zriedka: čo kokpit v skutočnosti chráni.
Odpoveď je pre Európu prekvapivá. Dvaja ľudia v kokpite tu povinní nie sú. Pravidlá Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva (EASA) a nariadenie (EÚ) 2018/1042 platia pre každého dopravcu s európskou licenciou. Teda aj pre lety z Letiska M. R. Štefánika Bratislava (BTS), Letiska Viedeň (VIE), Letiska Václava Havla Praha (PRG) či Letiska Košice (KSC). Flydubai podlieha dubajskému úradu a európske predpisy sa naň nevzťahujú. Európsky systém však stojí na niečom inom než na počte ľudí za zamknutými dverami.
Dvaja ľudia v kokpite: z odporúčania sa stala voľba
Let Germanwings 9525 sa 24. marca 2015 skončil smrťou 144 cestujúcich a šiestich členov posádky. EASA o tri dni neskôr vydala Safety Information Bulletin (SIB, bezpečnostný informačný bulletin) číslo 2015-04. Dopravcom v ňom odporučila zvážiť, aby v kokpite boli stále aspoň dve oprávnené osoby. Bulletin nebol záväzný a platil dočasne, do skončenia technického vyšetrovania.
Dňa 26. júla 2016 ho EASA nahradila bulletinom SIB 2016-09. Ten obracia postup: dopravca má najprv spraviť vlastné posúdenie rizika a pravidlo dvoch osôb je len jedným z možných opatrení. Pri posudzovaní sa zohľadňuje psychologické a bezpečnostné preverovanie posádok, stabilita zamestnania aj prístup k podpore. Pôvodný bulletin má dnes v databáze EASA označenie withdrawn, teda stiahnutý.
Pracovná skupina EASA pritom v júli 2015 odporúčala pravidlo zachovať a po roku vyhodnotiť. Prax sa teda vyvinula inak, než znel pôvodný zámer. O obsadení kokpitu podľa všetkého dnes rozhoduje sám dopravca. Zoznam aeroliniek, ktoré pravidlo zrušili, tu neuvádzame, pretože ho nemáme doložený z dvoch nezávislých zdrojov.
Čo platí namiesto neho
Nariadenie (EÚ) 2018/1042 z 23. júla 2018 mení prevádzkové pravidlá letectva. Platiť malo od 14. augusta 2020, pre pandémiu sa termín posunul na 14. február 2021. Rieši štyri veci:
- Podporný program pilotov (peer support): dopravca musí všetkým pilotom ponúknuť dôverný program, v ktorom im pomáhajú vyškolení kolegovia. Nesmie slúžiť na odhaľovanie a prepúšťanie.
- Psychologické posúdenie: odborné posúdenie pilota pred nástupom do služby. Opakované preverovanie v priebehu kariéry pracovná skupina EASA neodporučila, prínos sa podľa nej nepreukázal.
- Psychoaktívne látky: pravidlá pre systematické aj náhodné testovanie posádok.
- Alkohol: kontroly pribudli aj do inšpekcií lietadiel na odbavovacej ploche.
Dvere chránia pred kabínou, nie pred kokpitom
Zosilnené a zvnútra zamykateľné dvere do kokpitu sú štandardom od opatrení prijatých po roku 2001. Chránia pred votrelcom z kabíny, nie pred človekom, ktorý už v kokpite sedí. Pracovná skupina EASA zistila, že núdzové odomknutie dverí sa použilo približne pri jednom lete z 250 000. Vychádzala z údajov desiatich európskych dopravcov a okamžitú zmenu konštrukcie dverí nenavrhla.
Psychickú spôsobilosť kontroluje lekár s oprávnením EASA. Pri prvej prehliadke triedy 1, teda pri vstupnej pilotnej lekárskej prehliadke, sa vyžaduje komplexné posúdenie duševného zdravia kvalifikovaným psychiatrom alebo psychológom. Pri každom predĺžení preukazu lekár zisťuje záťažové situácie v práci aj v súkromí.
Celý systém teda stojí na preverení pri vstupe, na dôvernej podpore a na dôvere medzi kolegami. Nestojí na nepretržitom dohľade. Je to iná logika než pri kontrole cestujúcich, kde Európa naopak pridáva, čo ukazuje aj nový hraničný systém EES a rady, ktoré spôsobuje. Že dôvera v posádky je téma aj mimo Únie, pripomína izraelský zákaz posádok z 31 krajín.
Prečo na tom záleží
Európa po roku 2015 vymenila jednoduché pravidlo za systém posudzovania rizika. Má odhaliť problém skôr, než si pilot sadne do kokpitu. Taký systém však funguje len dovtedy, kým sa piloti neboja o svojich ťažkostiach hovoriť. Záleží preto na kvalite leteckých lekárov, na dôvernosti podporných programov a na dôslednosti dopravcov. Prípad Flydubai, ktorý rieši úrad mimo Únie, pripomína, že preverovanie posádok zostáva otvorenou témou aj štvrťstoročie po zosilnení dverí kokpitu.
